อินเดียและบราซิลกำลังต่อต้านการผลักดันของจีนในการขยายกลุ่ม BRICS ของตลาดเกิดใหม่ ในความพยายามที่จะขยายอิทธิพลทางการเมืองและตอบโต้สหรัฐฯ ตามคำกล่าวของเจ้าหน้าที่ที่คุ้นเคยกับเรื่องนี้ การคัดค้านเหล่านี้ได้รับการหยิบยกขึ้นมาในระหว่างการเจรจาเพื่อเตรียมการสำหรับการประชุมสุดยอดที่กำลังจะมีขึ้นในเมืองโจฮันเนสเบิร์ก ซึ่งสมาชิกของ BRICS (บราซิล รัสเซีย อินเดีย จีน และแอฟริกาใต้) จะรวมตัวกันเพื่อหารือเกี่ยวกับความเป็นไปได้ที่อินโดนีเซียและซาอุดิอาระเบียจะรวมประเทศเข้าด้วยกัน จีนได้วิ่งเต้นเพื่อการขยายตัวในระหว่างการประชุมเหล่านี้ แต่บราซิลและอินเดียแสดงความกังวล
แนวคิดเรื่องการขยายตัวได้จุดประกายความกังวลในบราซิล เนื่องจากบราซิลต้องการหลีกเลี่ยงไม่ให้กลุ่มดังกล่าวกลายเป็นตัวถ่วงสหรัฐและสหภาพยุโรป ในทางกลับกัน อินเดียสนับสนุนกฎที่เข้มงวดเพื่อควบคุมกระบวนการรวมสมาชิกใหม่โดยไม่ต้องขยายกลุ่มอย่างเป็นทางการ การตัดสินใจใดๆ ที่จะขยายจะต้องได้รับฉันทามติจากสมาชิก BRICS ซึ่งจะประชุมกันในเดือนสิงหาคม อินเดียและบราซิลกำลังพิจารณาใช้การประชุมสุดยอดเพื่อหารือเกี่ยวกับความเป็นไปได้ในการรับประเทศอื่นเข้ามาเป็นผู้สังเกตการณ์มากกว่าที่จะเป็นสมาชิกเต็มตัว
อย่างไรก็ตาม จีนเน้นย้ำว่าการขยายจำนวนสมาชิกเป็นความเห็นพ้องต้องกันทางการเมืองในกลุ่มประเทศ BRICS การประชุมสุดยอดที่กำลังจะมีขึ้นมีจุดมุ่งหมายเพื่อแสดงให้เห็นถึงความทะเยอทะยานของกลุ่มในการสร้างตัวเองให้เป็นพลังทางการเมืองและเศรษฐกิจที่สำคัญ แม้ว่าจะมีการหารือเกี่ยวกับการจัดตั้งสกุลเงินร่วมที่เป็นไปได้ภายในกลุ่ม BRICS แต่คาดว่าจะมีความคืบหน้าอย่างมากในส่วนนี้
การประชุมสุดยอดครั้งนี้เกิดขึ้นในช่วงเวลาที่ความตึงเครียดระหว่างสหรัฐฯ และจีนเพิ่มสูงขึ้น เช่นเดียวกับความกังวลเกี่ยวกับการเข้าร่วมของประธานาธิบดีรัสเซีย วลาดิเมียร์ ปูติน ปูตินจะเข้าร่วมแบบเสมือนจริงเพื่อหลีกเลี่ยงหมายจับศาลอาญาระหว่างประเทศ อย่างไรก็ตาม สมาชิกกลุ่ม BRICS ละเว้นจากการกล่าวโทษหรือคว่ำบาตรรัสเซียต่อการรุกรานยูเครน แม้ว่าธนาคารเพื่อการพัฒนาใหม่ที่จัดตั้งขึ้นโดยกลุ่มจะระงับโครงการของรัสเซียก็ตาม
รัสเซียไม่มีท่าทีที่แน่นอนในการขยาย BRICS แต่ก็ไม่ได้คัดค้านแนวคิดดังกล่าว ตามคำกล่าวของ Fyodor Lukyanov ที่ปรึกษาด้านนโยบายต่างประเทศของรัสเซีย กลุ่มที่ก่อตั้งขึ้นอย่างเป็นทางการในปี 2552-2553 ได้พยายามใช้อิทธิพลทางภูมิรัฐศาสตร์ที่สอดคล้องกับอำนาจทางเศรษฐกิจ สมาชิก BRICS ในปัจจุบันเป็นตัวแทนส่วนสำคัญของประชากรโลก ผลิตภัณฑ์มวลรวมในประเทศ และการค้า
ร่างกฎสำหรับการรับสมาชิกใหม่ถูกกำหนดขึ้นหลังจากอินเดียคัดค้านการผลักดันการขยายตัวของจีน หลักเกณฑ์เหล่านี้คาดว่าจะได้รับการหารือและนำมาใช้ในการประชุมสุดยอด BRICS ที่กำลังจะมีขึ้น อินเดียเสนอแนะว่ากลุ่มนี้ควรพิจารณาประเทศเศรษฐกิจเกิดใหม่รวมถึงประชาธิปไตยอย่างอาร์เจนตินาและไนจีเรียเพื่อการขยายตัว แทนที่จะพิจารณาซาอุดีอาระเบียซึ่งมีรูปแบบการปกครองแบบราชวงศ์และเผด็จการ
นายกรัฐมนตรี Narendra Modi ของอินเดียหารือเรื่องนี้กับมกุฎราชกุมาร Mohammad bin Salman แห่งซาอุดีอาระเบียเมื่อเดือนที่แล้ว อย่างไรก็ตาม รัฐบาลซาอุดีอาระเบียยังไม่ได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับประเด็นนี้ การเข้าร่วมกลุ่ม BRICS จะสนับสนุนความพยายามของมกุฎราชกุมารในการกระจายเศรษฐกิจของซาอุดีอาระเบีย ทำให้ราชอาณาจักรใกล้ชิดกับรัสเซียและจีนมากขึ้น ขณะเดียวกัน บราซิลมีเป้าหมายที่จะหลีกเลี่ยงการเผชิญหน้ากันโดยตรงภายในกลุ่ม BRICS และต้านทานแรงกดดันจากจีนที่จะเปลี่ยนให้เป็นองค์กรที่เป็นปฏิปักษ์ที่ท้าทายกลุ่ม G7
บราซิลได้เสนอการจัดตั้งกลุ่มผู้สังเกตการณ์และประเทศหุ้นส่วนเป็นขั้นตอนเบื้องต้นก่อนที่จะพิจารณาการเป็นสมาชิกเต็มรูปแบบสำหรับประเทศใหม่ บราซิลจะสนับสนุนการเริ่มต้นกระบวนการนี้กับอินโดนีเซีย จีนยังคงผลักดันให้มีการขยายตัวในการประชุมเตรียมการทั้งหมด รวมถึงการประชุมเสมือนจริงเมื่อเร็วๆ นี้ ตามการระบุของเจ้าหน้าที่บราซิล