Законодатели США в настоящее время ведут переговоры о потенциальной сделке, которая могла бы предоставить налоговые льготы на 70 миллиардов долларов для бизнеса и семей. В случае одобрения этот неожиданный бюджетный стимул может иметь серьезные последствия для экономики США. Переговоры в первую очередь сосредоточены на продлении истекших налоговых льгот для бизнеса и расширении налоговых льгот для детей, при этом обоим секторам будет уделено равное внимание. Однако это предложение должно пройти через Конгресс, который глубоко разделен во взглядах на бюджетный путь страны. Некоторые законодатели-республиканцы настаивают на существенном сокращении расходов, чтобы избежать нового закрытия правительства, когда срок временного финансирования истечет 19 января и 2 февраля.
Хотя дополнительные денежные средства от налоговых льгот будут стимулировать потребительские расходы, экономисты предупреждают, что это может также усилить инфляционное давление. Это может усложнить способность Федеральной резервной системы снизить процентные ставки позднее в этом году. Декабрьские данные показали рост инфляции к концу 2023 года, вызванный ростом стоимости услуг, хотя цены на товары снизились. Индекс потребительских цен составил 3. Увеличение на 4% за год до декабря, это самый высокий показатель за три месяца. Примечательно, что цены на одежду и автомобили продолжают расти.
Микки Леви, приглашенный ученый из Института Гувера, отмечает, что налоговые меры еще больше ускорят экономику, которая уже растет быстрее, чем ее предполагаемый долгосрочный потенциал. Он подчеркивает, что сохраняющиеся последствия бюджетного стимулирования в эпоху пандемии по-прежнему способствуют устойчивому росту.
Влияние потенциальной сделки во многом будет зависеть от конкретных деталей и структуры налоговых льгот. В нынешней редакции соглашение продлит перерывы до 2025 года. Однако переговоры остаются нестабильными, поскольку законодатели уехали на длинные выходные, оставив после себя несколько потенциальных препятствий. Эти камни преткновения включают в себя разногласия по поводу предела налоговых вычетов на уровне штата и на местном уровне, расширение налоговой льготы на жилье для малоимущих и более существенную налоговую льготу на детей.
По словам Марка Голдвейна, старшего политического директора Комитета по ответственному федеральному бюджету, предлагаемая сделка может начать приносить пользу домохозяйствам уже в марте. Однако он предупреждает, что это вряд ли будет стимулировать дополнительные корпоративные инвестиции. Соглашение направлено на восстановление налоговых льгот для расходов на исследования и разработки, увеличение вычетов инвестиций в оборудование и поддержку бизнес-кредитов. Законодатели также рассматривают возможность ограничения льгот для иностранных инвестиций в исследования, уделяя особое внимание стимулированию компаний, занимающихся этой деятельностью на территории США.
С политической точки зрения потенциальные налоговые льготы могут быть выгодны президенту Джо Байдену, число опросов которого снизилось из-за опасений избирателей по поводу экономики. Отвечая на вопрос о потенциальном инфляционном воздействии этого предложения, главный экономический советник Байдена Лаэль Брейнард подчеркнул преимущества законопроекта. Администрация надеется достичь сбалансированного пакета, включающего расширение налоговых льгот на детей, особенно для семей с низким и средним доходом, поскольку это эффективно снижает детскую бедность.
Конкретные детали рассматриваемого повышения налоговых льгот на детей не будут соответствовать уровням, наблюдавшимся во время пандемии Covid-19. Текущее предложение не соответствует максимальной сумме кредита в размере 3600 долларов США на ребенка и не подлежит полному возмещению тем, у кого нет налогового бремени. Кроме того, оно не может предоставляться ежемесячно. Однако эти детали могут измениться, поскольку многие демократы обещают заблокировать текущую сделку.
Нэнси Ванден Хаутен, ведущий экономист Oxford Economics, считает, что общего размера налогового пакета будет недостаточно, чтобы сорвать ее прогноз о снижении ставок ФРС в мае. Она предполагает, что влияние на экономику в целом будет относительно небольшим и вряд ли повлияет на прогнозы инфляции и процесс принятия решений Федеральной резервной системой.
По крайней мере, продолжающиеся налоговые переговоры сигнализируют о том, что законодатели далеки от вступления в эпоху жесткой экономии, несмотря на предупреждения рейтинговых агентств и инвесторов о неустойчивости бюджетной траектории США. В ноябре агентство Moody's Investor Service выразило обеспокоенность по поводу увеличения дефицита бюджета и политической поляризации, даже предположив возможное понижение суверенного рейтинга США. Однако переговоры о налоговых льготах показывают, что Конгресс по-прежнему сосредоточен на экономическом стимулировании, а не на фискальных ограничениях.
Переговорщики стремятся принять налоговое предложение до начала ежегодного сезона подачи налоговых деклараций 29 января, если соглашение будет достигнуто. Независимо от того, будет ли он принят, это потенциальное вливание средств может либо дать еще один импульс и без того процветающей экономике, либо способствовать инфляционному давлению. В любом случае, очевидно, что экономика США остается в состоянии перемен, вызванных продолжающимися бюджетными дебатами и потенциальными изменениями в политике.