米国財務省が発表した半期報告書によると、中国と他の主要経済国 6 か国は、為替慣行の「監視リスト」に加えられています。 しかし、報告書はいかなる貿易相手国も為替操作国として指定することを控えている。 この報告書は、競争上の優位性を得るために為替レートを人為的に抑制している疑いのある国々に対し、そのような活動をやめるよう圧力をかけることを目的としている。
ジャネット・イエレン米国財務長官は、昨年の米国の貿易相手国による為替介入のほとんどはドル売りの形であり、自国通貨の上昇を促す行為だったと指摘した。 それにも関わらず、財務省は各国の通貨慣行や政策設定、そして力強く持続可能でバランスのとれた世界経済の成長との整合性を引き続き注視している。
報告書によると、2022年12月までの4四半期に為替レートを操作した米国の主要貿易相手国はなく、操作国として指定される3つの基準をすべて満たした国もなかった。 財務省は、スイスは３つの基準のうちの１つを上回っており、同省はスイスが３つの基準のいずれかを満たさなくなるまで徹底的な分析を行うと述べた。
財務省の監視リストに名前が挙がった主要7カ国は、中国、韓国、ドイツ、マレーシア、シンガポール、スイス、台湾です。 11月の報告書では監視リストに含まれていた日本はリストから外された。
中国中央銀行総裁の易綱氏が4月に人民元は主に市場で決定されると述べたにもかかわらず、財務省は中国の為替政策の透明性向上を改めて求めた。 それにもかかわらず、同省は、中国の為替レートメカニズムの重要な特徴に関する広範な透明性の欠如と為替介入の公表の失敗により、中国は主要経済国の中で外れ値となり、財務省による緊密な監視が正当化されると述べた。
同省は、米国は円の下落を和らげるため、2022年中の日本の為替慣行を精査する際に介入の継続を検討していると述べた。 大規模で自由に取引される為替市場では、介入は極端な状況でのみ、G7パートナーと協議して行われるべきだと財務省当局者は金曜の報告会見で記者団に語った。
財務省は、米国の貿易相手国が自国通貨を人為的に下落させて利益を得るのではないかという懸念に対処することを目的とした、1988年のオムニバス対外貿易競争法と2015年の貿易円滑化及び貿易執行法に基づいて報告書を作成するよう義務付けられている。
操作者のレッテル貼りには即時的な影響や特別な罰則はありませんが、法律は政府に対し、認識されている為替レートの不均衡に対処するためにそれらの貿易相手国と協力することを義務付けています。 ラベルが残った場合、1年後に適用される罰則の一つに米国政府契約からの除外が含まれる可能性がある。
2019年、トランプ政権は中国を操作国としてレッテルを貼り、その後5か月後にそのレッテルを撤回し、通商協定で譲歩を果たした。 このラベルは2020年にトランプ政権によってスイスとベトナムに適用され、2021年にバイデン政権によって削除された。
これまでのところ、バイデン政権は米国の貿易相手国を操作国として指定していない。