Согласно полугодовому отчету, опубликованному Министерством финансов США, Китай и шесть других крупных экономик были внесены в его «список мониторинга» за их валютную практику. Однако в докладе воздерживается от обозначения какого-либо торгового партнера валютным манипулятором. Отчет направлен на оказание давления на те страны, которые подозреваются в искусственном сдерживании обменных курсов с целью получения конкурентного преимущества, чтобы они прекратили такую деятельность.
Секретарь Казначейства США Джанет Йеллен отметила, что большая часть валютных интервенций торговых партнеров США в прошлом году осуществлялась в форме продажи долларов, действия, которые помогли укрепить их валюты. Тем не менее, Казначейство по-прежнему внимательно следит за валютной практикой и политикой стран, а также за их соответствием глобальному росту, который является сильным, устойчивым и сбалансированным.
Согласно отчету, ни один из основных торговых партнеров США не манипулировал обменным курсом в течение четырех кварталов до декабря 2022 года, и ни один из них не соответствовал всем трем критериям, чтобы быть признанным манипулятором. Министерство финансов заявило, что Швейцария превысила один из трех критериев, и министерство будет проводить углубленный анализ Швейцарии до тех пор, пока она больше не будет соответствовать ни одному из трех критериев.
Семь крупнейших экономик, которые были названы в списке мониторинга Казначейства, включают Китай, Южную Корею, Германию, Малайзию, Сингапур, Швейцарию и Тайвань. Япония, которая была в списке мониторинга в ноябрьском отчете, была исключена из списка.
Министерство финансов также повторило свой призыв к повышению прозрачности политики обменного курса Китая, несмотря на то, что управляющий центральным банком Китая И Ган заявил в апреле, что курс юаня в первую очередь определяется рынком. Тем не менее, министерство заявило, что более широкое отсутствие прозрачности в отношении критических характеристик механизма обменного курса Китая и его неспособность публиковать информацию о валютных интервенциях делает Китай исключением среди крупных экономик и оправдывает более тщательный мониторинг со стороны Казначейства.
Министерство заявило, что США рассматривают продолжение интервенций при тщательном изучении валютной практики Японии в 2022 году, чтобы смягчить падение иены. На крупных и свободно торгуемых валютных рынках вмешательство должно осуществляться только в крайних обстоятельствах и после консультаций с партнерами по Большой семерке, заявил журналистам представитель министерства финансов на пресс-конференции в пятницу.
Казначейство должно подготовить отчет в соответствии с Законом о внешней торговле и конкурентоспособности от 1988 года и Законом об упрощении процедур торговли и принуждении к торговле от 2015 года, направленных на устранение опасений, что торговые партнеры США могут искусственно ослабить свои валюты, чтобы получить
Нанесение ярлыка на манипулятора не имеет непосредственных последствий или конкретного наказания, но закон требует, чтобы администрация взаимодействовала с этими торговыми партнерами для устранения предполагаемого дисбаланса обменного курса. Исключение из государственных контрактов США может быть одним из наказаний, применяемых через год, если ярлык останется.
В 2019 году администрация Трампа назвала Китай манипулятором, а через пять месяцев сняла этот ярлык, добившись уступок в торговой сделке. Этот ярлык был применен к Швейцарии и Вьетнаму администрацией Трампа в 2020 году и удален администрацией Байдена в 2021 году.
Пока что администрация Байдена не назвала ни одного торгового партнера США манипулятором.