美国维持中国的外汇观察名单地位,但未将其列为汇率操纵国。

16-06-2023
PixelVortex
美国维持中国的外汇观察名单地位,但未将其列为汇率操纵国。
Toru Hanai/Bloomberg
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根据美国财政部发布的半年度报告,中国和其他六个主要经济体已被列入其货币操作“监控名单”。 但是,该报告没有将任何贸易伙伴指定为外汇操纵国。 该报告旨在向那些涉嫌人为压低汇率以获得竞争优势的国家施压,以停止此类活动。

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美国财政部长珍妮特耶伦指出,去年美国贸易伙伴的大部分外汇干预都是以抛售美元的形式进行的,这些行动有助于加强他们的货币。 尽管如此,财政部仍然关注各国的货币实践和政策设置,以及它们与强劲、可持续和平衡的全球增长的一致性。

报告显示,截至2022年12月的四个季度,美国主要贸易伙伴没有操纵汇率,也没有满足被认定为操纵国的所有三个标准。 财政部表示,瑞士超过了三个标准中的一个,该部门将对瑞士进行深入分析,直到它不再满足三个标准中的任何一个。

被列入美国财政部监测名单的七大经济体分别是中国、韩国、德国、马来西亚、新加坡、瑞士和台湾。 在 11 月的报告中被列入监测名单的日本已被从名单中删除。

尽管中国央行行长易纲在 4 月份表示人民币主要由市​​场决定,但财政部还重申其呼吁提高中国汇率政策的透明度。 尽管如此,该部门表示,中国汇率机制的关键特征普遍缺乏透明度,而且未能公布外汇干预措施,这使得中国成为主要经济体中的异类,并有理由让财政部进行更密切的监督。

该部门表示,美国在审查日本 2022 年的货币操作时会持续干预,以缓冲日元的贬值。 一位财政部官员在周五的报告电话会议上告诉记者,在大型且自由交易的外汇市场,只有在极端情况下并与七国集团协商后才能进行干预。

根据 1988 年《综合对外贸易和竞争力法》和 2015 年《贸易便利化和贸易执法法》,财政部必须编制报告,旨在解决美国贸易伙伴可能人为压低其货币以获得

操纵者的标签不会立即产生后果或具体处罚,但法律要求政府与这些贸易伙伴接触,以解决明显的汇率失衡问题。 如果标签仍然存在,一年后可能会被排除在美国政府合同之外。

2019年,特朗普政府将中国列为操纵国,并在五个月后撤回这一标签,在贸易协议中取得让步。 该标签于 2020 年由特朗普政府应用于瑞士和越南,并于 2021 年被拜登政府取消。

迄今为止,拜登政府并未将任何美国贸易伙伴指定为操纵国。