ドイツの連立与党は来年借入制限を復活させることで合意に達し、2019年以来初めてそのような措置が実施されることになる。 この動きは数週間にわたる緊迫した交渉の末に行われ、最近、同国の最高裁判所が重要な資金調達手段を無効としたことを受けて行われた。 しかし、この協定は政治危機に対する一時的な解決策を提供するものではあるが、この計画が確実なものではない可能性があることは認められている。
オラフ・ショルツ財務大臣、ロバート・ハベック経済大臣、クリスチャン・リンドナー財務大臣は、来年の支出計画における170億ユーロの不足に対処するための一連の措置を発表した。 これらの措置には、気候変動への投資や化石燃料補助金の削減、計画を上回る炭素価格の上昇、そして資産売却に関する曖昧な戦略が含まれる。 合意は暫定的なものであるにもかかわらず、連立政権首脳が開いた共同記者会見では詳細は明らかにされなかった。
続行するには、新しい予算計画が内閣によって承認され、その後議会を通過して協議され、最終的には議員の承認を受ける必要があります。 しかし、当初の計画通り今年末までに最終決定することはなく、政府は2024年初めまでの暫定的な支出枠組みを必要とすることになる。
ショルツ氏は、予算の混乱にもかかわらず、与党同盟は気候変動への支援、社会的結束の強化、ロシアの侵略に対するウクライナ防衛の支援などの目標に引き続き取り組んでいると記者団を安心させた。 しかし、大幅に少ない資金でこれらの目標を達成するには予算の削減と節約が必要になることを認めた。
ショルツ氏はまた、政府がウクライナを支援するための資金の利用可能性を評価し、必要に応じて2024年に借入制限を解除する決定を下すだろうとも述べた。 この決定は、投資資金を調達するために特別基金を使用するというドイツの長年の慣行を破壊し、借金で賄う数十億ユーロの支出に疑問を投げかけた憲法裁判所による11月15日の判決に続くものである。
これらの資金の使用は連立政権内の溝を埋めるために不可欠であったため、裁判所の判決は政治危機を引き起こしました。 予算外融資は憲法上の制限を回避し、国の気候変動への投資などのプロジェクトに資金を提供する手段だった。 その結果、政府は2023年の財政計画を修正し、新型コロナウイルス感染症のパンデミックとエネルギー危機の影響に対処するために2020年から保留されていた債務ブレーキを停止せざるを得なくなった。
ショルツ氏率いる社会民主党（SPD）と緑の党はバランスを求めて、ウクライナ戦争関連費用に必要であると正当化し、債務ブレーキを再び解除することを主張した。 一方、リンドナー財務大臣率いる財政保守的な自由民主党（FDP）はこのアプローチに反発した。
ショルツ氏は、ウクライナ支援のための借り入れルールの緩和を検討することに加え、約2ユーロを確保するために緩和する可能性を示唆した。 ドイツ西部の洪水被害者に70億ドル。 裁判所の判決を受けて、よりクリーンで技術的に進んだ経済への移行に必要な巨額投資を促進するために、ドイツの借り入れルールを全面的に見直すよう政治的立場を超えて新たな要求が高まっている。 しかし、何らかの変更には議会の3分の2の多数が必要となり、政府の特別資金の使用に異議を唱え訴訟を起こした主要野党・保守派の支持が必要となる。
ドイツの業界団体は、一時的とはいえ連立予算の対立が解消されたことに安堵の意を表明した。 DIHKロビー会長のピーター・エイドリアン氏は、今回の合意により「全体として依然として困難な状況がもう少し明確になることを期待している」と述べた。 しかし、来年は企業の電気料金が最大20％上昇すると予想されているため、同氏は送電料金補助金廃止の決定を批判した。 エイドリアン氏は、厳しい期限にもかかわらず、今後の協議でこれらの決定を修正するよう求めた。
借入制限の復活は、裁判所の判決の余波を乗り越え、財政上の制約と国家の差し迫った優先事項のバランスを取る上で前進する方法を見つけようとしているドイツ連立政権にとって、重要な一歩となる。 今後数カ月は、連立政権が内部の結束を維持し、進行中の危機によってもたらされる課題に対処しながら計画を実行する能力が試されることになる。