德国执政联盟已达成协议，将于明年恢复借贷限制，这是自 2019 年以来首次实施此类措施。 此举是在经过数周的紧张谈判以及最近该国最高法院宣布一项重要融资工具无效之后做出的。 然而，尽管该协议为政治危机提供了临时解决方案，但人们承认该计划可能并非一成不变。
德国总理奥拉夫·舒尔茨、经济部长罗伯特·哈贝克和财政部长克里斯蒂安·林德纳宣布了一系列措施，以解决明年支出计划中 170 亿欧元的缺口。 这些措施包括削减气候投资和化石燃料补贴、碳价涨幅超出计划以及模糊的资产出售策略。 尽管该协议具有临时性质，但联盟领导人举行的联合新闻发布会上没有给出具体细节。
要继续实施，新的预算计划必须得到内阁批准，然后经过议会协商并最终由立法者批准。 然而，它不会按照最初计划在今年年底敲定，这意味着政府将要求在 2024 年初制定临时支出框架。
肖尔茨向记者保证，尽管预算混乱，执政联盟仍然致力于实现其目标，其中包括支持气候转型、加强社会凝聚力以及协助乌克兰防御俄罗斯的入侵。 然而，他承认，要以大幅减少的资金实现这些目标，就需要削减预算和节省开支。
Scholz还提到，政府将评估支持乌克兰的资金可用性，并在必要时在2024年做出取消借款限制的决定。 在此决定之前，宪法法院于 11 月 15 日作出裁决，该裁决扰乱了德国长期以来使用特别资金为投资融资的做法，使人们对数十亿欧元的债务融资支出产生了疑问。
法院的裁决引发了一场政治危机，因为这些资金的使用对于缩小联盟内部的分歧至关重要。 预算外融资是规避宪法限制和为该国气候转型投资等项目提供资金的一种方式。 因此，政府被迫修改其2023年财政计划并暂停债务制动，该制动自2020年以来一直被搁置，以应对Covid-19大流行和能源危机的影响。
为了找到平衡，肖尔茨领导的社会民主党（SPD）和绿党主张再次取消债务制动，并认为这是与乌克兰战争相关的支出所必需的。 另一方面，财政部长林德纳领导的财政保守的自由民主党（FDP）则反对这一做法。
除了考虑放宽借款规则以向乌克兰提供援助外，肖尔茨还建议这样做以获得大约 2 欧元的可能性。 为德国西部的洪水灾民提供 70 亿美元。 法院裁决后，各个政治派别再次呼吁彻底改革德国的借贷规则，以促进向更清洁和技术先进的经济转型所需的大规模投资。 然而，任何改变都需要议会三分之二多数票，需要主要反对派保守派的支持，他们提起诉讼质疑政府使用特别资金的情况。
德国工业团体对联合预算僵局的解决表示松了一口气，尽管是暂时的。 DIHK 游说团体主席彼得·阿德里安 (Peter Adrian) 表示，该协议“希望能让总体上仍然困难的局势变得更加清晰”。 不过，他批评取消电网费补贴的决定，因为预计明年企业的电费将增加高达20%。 尽管期限紧迫，阿德里安仍呼吁在即将举行的磋商中修改这些决定。
恢复借款限制对于德国执政联盟来说是重要的一步，因为它试图应对法院裁决的后果，并找到平衡财务约束与紧迫的国家优先事项的前进道路。 未来几个月将考验联盟在保持内部凝聚力和应对持续危机带来的挑战的同时实施计划的能力。