देश की शीर्ष अदालत के हालिया फैसले के बाद, जर्मनी एक बार फिर लगातार चौथे साल शुद्ध नई उधारी पर अपनी संवैधानिक सीमा को निलंबित कर देगा। यह आपातकालीन उपाय, जिसे "ऋण ब्रेक" के रूप में जाना जाता है, अगले सप्ताह वित्त मंत्री क्रिश्चियन लिंडनर द्वारा प्रस्तुत किए जाने वाले संशोधित 2023 बजट के हिस्से के रूप में लागू किया जाएगा। यह कदम उस फैसले के जवाब में आया है जो सरकार को पूर्वप्रभावी रूप से लगभग €37 बिलियन ($40) का हिसाब देने के लिए मजबूर करता है। 3 बिलियन) नया ऑफ-बजट ऋण, घरों और उपभोक्ताओं पर उच्च ऊर्जा कीमतों के बोझ को कम करने के लिए आवंटित किया गया।
उधार सीमा को निलंबित करने का निर्णय लिंडनर के लिए एक महत्वपूर्ण वापसी का प्रतिनिधित्व करता है, जो जर्मनी में राजकोषीय अनुशासन की बहाली की वकालत कर रहे थे। महामारी और ऊर्जा संकट के कारण पहले यह सीमा तीन साल के लिए हटा दी गई थी। हालाँकि, अदालत के फैसले और उच्च ऊर्जा लागत को संबोधित करने की आवश्यकता को देखते हुए, लिंडनर अब खुद को एक समझौता स्थिति में पाता है।
लिंडनर के मंत्रालय के एक प्रवक्ता ने पुष्टि की कि अनुपूरक बजट 2023 के लिए एक असाधारण आपातकालीन स्थिति का प्रस्ताव करेगा। इरादा ऊर्जा लागत को कम करने के लिए आवंटित धनराशि को नए ऋण के बिना सुरक्षित कानूनी आधार पर रखने का है। इस कदम से कुछ स्थिरता आने की उम्मीद है, क्योंकि जर्मनी के ऋण दायित्वों के बारे में अनिश्चितता के कारण जर्मन बांड पैदावार में गिरावट आई है।
कार्लज़ूए में संवैधानिक न्यायालय के हालिया फैसले ने सरकार के विशेष फंड के वित्तपोषण के बारे में चिंताएं बढ़ा दीं, जिससे सैकड़ों अरब यूरो पर सवाल खड़ा हो गया। ये फंड, जो नियमित संघीय बजट से अलग हैं, विभिन्न पहलों के लिए थे, जिनमें ऊर्जा लागत को संबोधित करना, विनिर्माण क्षेत्र को हरा-भरा करना और नवीकरणीय उद्योग का समर्थन करना शामिल था। इन योजनाओं को लागू करने की सरकार की क्षमता अब सवालों के घेरे में है, जिससे नए खर्च प्राधिकरणों पर रोक लग गई है।
अगले साल की वित्त योजना, जिसे अगले सप्ताह संसद में पेश किया जाना था, में देरी ने चुनौती को बढ़ा दिया है। सरकार न केवल विशेष निधियों की ओवरहालिंग के संभावित कानूनी नतीजों से जूझ रही है, बल्कि अदालत के फैसले के व्यापक और दीर्घकालिक प्रभाव का भी सामना कर रही है। स्थिति से जुड़ी अनिश्चितता आने वाले वर्षों के लिए योजना बनाना कठिन बना देती है।
परिणामस्वरूप, राजनीतिक नेता ऋण ब्रेक के निलंबन को बढ़ाने की मांग कर रहे हैं। चांसलर ओलाफ स्कोल्ज़ की सोशल डेमोक्रेटिक पार्टी (एसपीडी) के सह-नेता लार्स क्लिंगबील का मानना है कि इस वर्ष के लिए ऋण ब्रेक को निलंबित करना राजनीतिक रूप से उचित है और 2023 में इसे और बढ़ाने की वकालत करते हैं। वह इस निलंबन की आवश्यकता के कारणों के रूप में महामारी के परिणाम, ऊर्जा संकट, मुद्रास्फीति, यूक्रेन में युद्ध और मध्य पूर्व की स्थिति का हवाला देते हैं।
ऋण ब्रेक प्रतिबंध जर्मनी के संविधान में निहित हैं लेकिन प्राकृतिक आपदाओं या बेकाबू आपात स्थितियों के मामलों में इसे अस्थायी रूप से अलग रखा जा सकता है। उन्हें पहले कोविड-19 महामारी और यूक्रेन पर रूस के आक्रमण के कारण ऊर्जा लागत में वृद्धि के बाद तीन साल के लिए निलंबित कर दिया गया था। इन नियमों के तहत, संरचनात्मक शुद्ध उधार 0 तक सीमित है। सकल घरेलू उत्पाद का 35%, आर्थिक मंदी के दौरान अतिरिक्त उधार लेने के लचीलेपन के साथ, लेकिन उछाल के दौरान सीमित छूट।
उधार प्रतिबंधों को निलंबित करने का निर्णय उच्च ऊर्जा लागत जैसे महत्वपूर्ण मुद्दों को संबोधित करने की आवश्यकता के साथ राजकोषीय स्थिरता को संतुलित करने में जर्मनी के सामने आने वाली चुनौतियों को दर्शाता है। यह कदम सरकार को कानूनी जटिलताओं से निपटने और भविष्य की योजना बनाने के लिए कुछ राहत प्रदान करेगा। हालाँकि, यह जर्मनी की राजकोषीय स्थिरता पर दीर्घकालिक प्रभाव और आगे की कानूनी चुनौतियों की संभावना के बारे में भी सवाल उठाता है।