ドイツは、国内最高裁判所による最近の判決を受けて、憲法による純新規借入の制限を4年連続で再び停止することになる。 「債務ブレーキ」として知られるこの緊急措置は、クリスチャン・リンドナー財務大臣が来週提示する予定の2023年補正予算案の一部として実施される。 この措置は、政府に約370億ユーロ(約4000億円)の遡及計上を義務付ける判決を受けたもので、これを受けて行われた。 30億)の新たな予算外債務は、家計や消費者に対する高エネルギー価格の負担を軽減するために割り当てられます。
借入限度額の一時停止の決定は、ドイツの財政規律の回復を主張していたリンドナー氏にとって重大な後退を意味する。 この制限はパンデミックとエネルギー危機のため、以前は3年間解除されていた。 しかし、裁判所の判決と、高いエネルギーコストに対処する必要性を考慮すると、リンドナー氏は現在、妥協的な立場にあると感じている。
リンドナー首相の省の報道官は、補正予算で2023年の異常な緊急事態が提案されることを確認した。 その目的は、新たな借金を負うことなく、エネルギーコストの緩和に割り当てられる資金を安全な法的根拠に置くことです。 ドイツの債務を巡る不確実性によりドイツ国債利回りが低下しているため、この動きはある程度の安定をもたらすと期待されている。
カールスルーエの憲法裁判所による最近の判決は、政府の特別基金の資金調達に関する懸念を引き起こし、数千億ユーロに疑問を投げかけました。 これらの基金は通常の連邦予算とは別のもので、エネルギーコストへの対処、製造部門のグリーン化、再生可能エネルギー産業の支援など、さまざまな取り組みを目的としていました。 これらの計画を実行する政府の能力が現在疑問視されており、新たな支出認可の凍結につながっている。
来週議会に提出される予定だった来年の財政計画の遅れが課題をさらに悪化させている。 政府は特別基金の見直しに伴う潜在的な法的影響に取り組んでいるだけでなく、裁判所の判決が広範かつ長期に及ぼす影響にも直面している。 状況を取り巻く不確実性により、今後数年間の計画を立てることが困難になっています。
その結果、政治指導者らは債務ブレーキの停止延長を求めている。 オラフ・ショルツ首相率いる社会民主党(SPD)の共同党首であるラース・クリングバイル氏は、債務ブレーキを今年停止することが政治的に正当であると信じており、2023年にさらなる延長を主張している。 同氏は、この停止を必要とする理由として、パンデミックの余波、エネルギー危機、インフレ、ウクライナ戦争、中東情勢を挙げている。
債務ブレーキの制限はドイツの憲法で定められていますが、自然災害や制御不能な緊急事態の場合には一時的に解除されることがあります。 新型コロナウイルス感染症のパンデミックとロシアのウクライナ侵攻によるエネルギーコストの高騰を受けて、以前は3年間停止されていた。 これらのルールの下では、構造的な純借入はゼロに制限されます。 GDPの35%で、景気低迷時には追加借入に柔軟に対応できるが、好景気時には余地が限られている。
借入制限を一時停止するという決定は、財政の安定と高エネルギーコストなどの重要な問題への対処の必要性とのバランスをとるというドイツが直面する課題を反映している。 この動きは、政府が法的な複雑さを乗り越え、将来の計画を立てるための余裕を与えることになる。 しかし、ドイツの財政安定に対する長期的な影響やさらなる法的異議申し立ての可能性についても疑問が生じている。


