德国因预算意外而暂停借贷限制

23-11-2023
PixelVortex
德国因预算意外而暂停借贷限制
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继德国最高法院最近做出裁决后,德国将连续第四年暂停宪法对新增净借款的限制。 这项被称为“债务制动”的紧急措施将作为财政部长克里斯蒂安·林德纳下周提交的 2023 年修订预算的一部分实施。 此举是对一项裁决的回应,该裁决迫使政府追溯约 370 亿欧元(40 美元)。 30亿)新的预算外债务,用于减轻高能源价格给家庭和消费者带来的负担。

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暂停借款限额的决定对林德纳来说是一个重大的倒退,他一直主张在德国恢复财政纪律。 由于大流行和能源危机,该限制此前已取消三年。 然而,考虑到法院的裁决以及解决高能源成本的必要性,林德纳现在发现自己处于妥协的境地。

林德纳政府部门的发言人证实,补充预算将提出 2023 年的特殊紧急情况。 其目的是将用于降低能源成本的资金置于安全的法律基础上,而不产生新的债务。 此举预计将带来一定程度的稳定性,因为德国债务的不确定性导致德国债券收益率下降。

卡尔斯鲁厄宪法法院最近的裁决引发了人们对政府专项基金融资的担忧,对数千亿欧元的资金产生了质疑。 这些资金独立于常规联邦预算,旨在用于各种举措,包括解决能源成本、绿化制造业和支持可再生能源行业。 政府实施这些计划的能力现在受到质疑,导致新的支出授权被冻结。

原定于下周向议会提交的明年财政计划的推迟加剧了这一挑战。 政府不仅要应对专项基金改革可能带来的法律后果,还要面临法院裁决更广泛、更长期的影响。 局势的不确定性使得未来几年的计划变得困难。

因此,政治领导人呼吁延长暂停债务制动的期限。 德国总理奥拉夫·肖尔茨领导的社会民主党(SPD)联合领导人拉尔斯·克林贝尔认为,今年暂停债务制动在政治上是合理的,并主张在 2023 年进一步延长债务制动。 他引用了大流行的后果、能源危机、通货膨胀、乌克兰战争和中东局势作为需要暂停的原因。

债务制动限制已写入德国宪法,但在发生自然灾害或无法控制的紧急情况时可以暂时搁置。 此前,在Covid-19大流行以及俄罗斯入侵乌克兰造成能源成本飙升后,它们被暂停了三年。 根据这些规则,结构性净借款限额为 0。 占 GDP 的 35%,在经济衰退期间可以灵活地增加借款,但在经济复苏期间的回旋余地有限。 暂停借款限制的决定反映了德国在平衡财政稳定与解决高能源成本等关键问题的需要方面面临的挑战。 此举将为政府应对法律复杂性和规划未来提供一些喘息空间。 然而,这也引发了对德国财政稳定的长期影响以及进一步法律挑战的可能性的疑问。