随着中国扩大其广泛的反间谍立法,外国企业应该感到担忧。

27-04-2023
PixelVortex
随着中国扩大其广泛的反间谍立法,外国企业应该感到担忧。
北京某地铁站张贴警告外国间谍的漫画海报
Kyodo/AP/File
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此举引起了外国公司、记者和学者的关注,中国扩大了其本已广泛的反间谍法。 新的变化将间谍活动的定义从仅涵盖国家机密和情报扩大到涵盖任何“与国家安全和利益有关的文件、数据、材料或项目”,但没有具体说明如何定义这些术语的具体参数。

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新修正案将于 7 月 1 日生效,还将针对中国关键信息基础设施的网络攻击归类为间谍活动。 此举是中国领导人习近平日益重视国家安全以及打击中国国内外威胁的努力的一部分。

2014 年通过的该法律的原始版本已经非常强大且模棱两可。 然而,中国政府认为这还不够,扩大版的法律会给外国公司、记者和学者带来更多的法律风险和不确定性。

扩大反间谍法仅​​在中国取消大流行时期的边境限制几个月后出台,该限制使大多数外国商人和研究人员无法进入。 随着中国的开放,它在中国领导人眼中变得越来越脆弱。

新修正案可能会加剧外国个人(例如学术研究人员或记者)和企业对在中国访问或经营的担忧。 修正案中的新措辞表明,任何组织和任何人都可以被怀疑,任何事情都可以算作对国家安全的威胁。 这种随意适用法律,无疑会造成寒蝉效应。

对于哪些文件、数据或材料可被视为与国家安全相关的问题不明确,将给试图更好地了解中国的学术界和企业带来重大的法律风险。 Covid 的起源、中国真实的大流行病死亡人数以及中国经济的真实数据等话题都可能属于该法律的准绳。

中国称其有关国家安全和间谍活动的法律旨在保卫国家。 然而,近年来一系列以间谍罪名逮捕外国公民的事件加剧了对该法律适用的担忧。 外国政府将这些案件描述为出于政治动机,并指责北京拒绝接触律师并进行闭门审判,违反了正当程序。

新修正案可能会对在华经营的外国企业产生寒蝉效应。 最近,中国当局关闭了美国企业尽职调查公司 Mintz Group 的北京办事处,并拘留了五名当地员工。 中国警方还询问了美国咨询公司贝恩公司上海办事处的工作人员。 中国政府不断表示欢迎外国投资。 然而,近期针对在华美企的行动却传递出相反的信息,令外商更加惶恐。