إنها عملية موازنة أوروبية تقليدية - طموحات خضراء مقابل تعقيدات العالم الحقيقي - وهذه المرة، تتجلى في الغابات، أو بتعبير أدق، في القواعد التي تهدف إلى حمايتها.
يوم الاثنين، أرسلت 18 دولة من أصل 27 دولة عضو في الاتحاد الأوروبي - من بينها النمسا وفنلندا والسويد والمجر ولوكسمبورغ - رسالة إلى المفوضية الأوروبية تحمل رسالة واضحة: تمهّلوا. وتطالب هذه الدول بتأخير وتبسيط قانون شامل لمكافحة إزالة الغابات، والذي أثار بالفعل جدلاً في جميع أنحاء القارة.
في قلب النزاع لائحة تهدف إلى تقليص دور الاتحاد الأوروبي في إزالة الغابات العالمية. نظرياً، تبدو هذه اللائحة نبيلة - إذ تمنع المنتجات التي أُزيلت غاباتها مثل فول الصويا ولحم البقر والقهوة والكاكاو من دخول السوق الأوروبية. لكن عملياً، كما يقول المنتقدون، تُخنق هذه اللائحة الدول الملتزمة بالبيروقراطية، بينما لا تفعل الكثير لوقف قطع الأشجار غير القانوني في المناطق عالية الخطورة مثل الأمازون.
الرسالة صريحة وواضحة. تنصّ هذه القواعد على فرض "التزامات بيروقراطية غير متناسبة" على الدول التي لا تُشكّل فيها إزالة الغابات مشكلةً كبيرة. بمعنى آخر، يُعامل النهج المُوحّد للائحة السويد والبرازيل على قدم المساواة، وهو أمرٌ لا معنى له، كما يُجادل الموقعون.
هذه ليست أول إشارةٍ على وجود خلاف. ففي العام الماضي، وافق الاتحاد الأوروبي بالفعل على تأجيل تطبيقها حتى نهاية عام 2025، تحت ضغطٍ من المُصدّرين والمستوردين على حدٍّ سواء. كما خفّف بعض متطلبات الأوراق لتسهيل الامتثال. لكن ذلك لم يُهدّئ العاصفة.
يُحذّر المُنتجون والحكومات على حدٍّ سواء من أن هذه السياسة قد تأتي بنتائج عكسية. فالامتثال للقواعد يُضيف تكاليف - المزيد من الأوراق، والمزيد من الشهادات، والمزيد من الرقابة. وهذا يعني ارتفاع أسعار المواد الخام. وفي عالمٍ تتزايد فيه المنافسة، يُمكن أن يدفع ارتفاع الأسعار الإنتاجَ إلى خارج حدود الاتحاد الأوروبي تمامًا. حتى أن الرسالة تُحذّر من هذا صراحةً، قائلةً إن اللائحة تُخاطر "بنقل الإنتاج خارج الاتحاد الأوروبي".
إليكم الأمر: إن مقصد القانون ليس محل نقاش. تدعم معظم الدول هدف وقف إزالة الغابات. لكن الكيفية هي المشكلة. تشعر الدول ذات الغابات المُدارة جيدًا وسلاسل التوريد منخفضة المخاطر بأنها تُعاقب لمجرد كونها جزءًا من تكتل أكبر ذي مستويات مخاطر متفاوتة.
لا يُجادل منتقدو القانون ضد حماية الغابات، بل يطالبون بتصميم أذكى - تصميم يستهدف مناطق المشاكل الحقيقية ويترك المناطق الخاضعة لرقابة مفرطة في أوروبا لتتابع أعمالها.
لم تُصدر المفوضية الأوروبية ردًا رسميًا بعد، لكن الضغط يتزايد بوضوح. مع إعراب 18 دولة عن مخاوفها، تضعف الإرادة السياسية لتطبيق النسخة الحالية من القواعد.
ماذا سيحدث بعد ذلك؟ من المتوقع أن تُقدم المفوضية مقترحات تبسيط قريبًا. يبقى أن نرى ما إذا كانت هذه المقترحات ستُرضي دولًا مثل فنلندا والنمسا. إن لم يكن الأمر كذلك، فقد يكون هناك تأجيل آخر مطروحًا.
في الوقت الحالي، الأمر الواضح هو التالي: في سعي الاتحاد الأوروبي نحو اقتصاد أخضر، حتى أفضل النوايا قد تتعثر في الإجراءات البيروقراطية. وعندما يتعلق الأمر بالغابات، أحيانًا لا يكون طريق الحماية مستقيمًا كما يبدو.