Премьер-министру Риши Сунаку удалось обеспечить победу на решающих парламентских выборах, отразив потенциальное восстание со стороны членов его собственной Консервативной партии. Голосование, проведенное в Палате общин, определило одобрение общих принципов предложенного Сунаком закона о депортации просителей убежища в Руанду. Результаты показали 313 голосов за и 269 против, что обеспечило Сунаку столь необходимую победу. Однако впереди его по-прежнему ждут серьезные проблемы, поскольку депутаты от правой фракции его партии ясно дали понять, что намерены предложить поправки к законопроекту в ходе будущих голосований, ожидаемых в январе. Кроме того, ожидается, что Палата лордов также выразит возражения против закона.
Несмотря на потенциальные препятствия, Сунак может найти утешение, преодолев первое препятствие на своем пути. В последние дни казалось, что его законопроект находится под серьезной угрозой, поскольку он может стать первым лидером, проигравшим на этом этапе рассмотрения законопроекта в палате общин почти за четыре десятилетия. Учитывая его рабочее большинство в 56 голосов, результат оставался неопределенным из-за глубоких разногласий внутри Консервативной партии.
Сунак придал большое значение своей программе депортации из Руанды, которую в прошлом месяце высший суд Великобритании признал незаконной. Правительство рассматривает этот план как необходимое сдерживающее средство, а также проводит четкую линию с ведущей Лейбористской партией в ожидании предстоящих выборов. Однако победить сомневающихся внутри его собственной партии оказалось непростой задачей. Некоторые правые фракции потребовали еще более жесткого законопроекта, чтобы лишить просителей убежища возможности обращаться в британские или международные суды. Между тем правительство признало, что предлагаемый закон уже расширяет границы международного права. Умеренные внутри партии проголосовали за законопроект, заверив, что в него не будут внесены поправки, чтобы успокоить более правых тори.
Хотя Сунак, возможно, преодолел это препятствие, он, вероятно, столкнется с дальнейшим внутренним конфликтом, когда законопроект вернется в парламент в следующем году для внесения поправок, что типично для законодательного процесса. Это напоминает прошлые битвы Тори по поводу Брексита и угрожает подорвать усилия Сунака остаться у власти после предстоящих выборов.
Программа депортации из Руанды была унаследована Сунаком от его предшественника Бориса Джонсона, который представил ее как средство ограничения притока мигрантов, пересекающих Ла-Манш на небольших лодках. В 2022 году это опасное путешествие совершили более 29 000 человек, в прошлом году — более 45 000. Во время представления плана Сунак, тогдашний министр финансов, выразил обеспокоенность по поводу его эффективности, соотношения цены и качества и этических последствий. Однако, вступив в должность, Сунак поддержал этот план, поскольку его советники видели в нем способ оживить снижающуюся популярность тори. Опросы общественного мнения часто относят иммиграцию к числу главных проблем, вызывающих обеспокоенность избирателей, хотя существуют нюансы в том, как этот вопрос формулируется, а также общее непонимание обществом плана депортации из Руанды.
Игнорируя решение Верховного суда против программы, Сунак и его правительство продолжают проводить политику депортации. Решение суда было основано на опасениях, что просители убежища могут быть принудительно возвращены из Руанды в свои страны. Предлагаемый закон призван преодолеть эти возражения, объявив Руанду безопасной страной, что вызывает конституционные противоречия.
Поскольку консерваторы изо всех сил пытаются улучшить свои результаты на выборах, политика Руанды рискует стать политическим бременем. Примечательно, что это уже привело к отставке министра иммиграции Роберта Дженрика. Внутрипартийная борьба вокруг этого плана переросла в более масштабную борьбу за лидерство, и претенденты надеются на поствыборный период для потенциальной борьбы за лидерство.
Учитывая высокие ставки, Сунак отчаянно пытался обеспечить победу на голосовании во вторник. При рабочем большинстве в 56 голосов понадобилось бы всего 29 тори, выступающих против законопроекта, или 57 воздержавшихся, чтобы победить его. Правительство ожидало закрытого голосования, поскольку министра по изменению климата Грэма Стюарта отозвали с саммита COP28 в Дубае для участия в палате общин.
Законодательство теперь подвергнется дальнейшему изучению, а голосование запланировано на январь, когда парламент вновь соберется после зимних каникул. Ожидается, что он встретит сильную оппозицию в Палате лордов, что потенциально может отложить любые депортации в Руанду до окончания всеобщих выборов. Однако ближайшая задача Сунака заключается в том, чтобы удержать в своих рядах депутатов от его собственной партии.
Без необходимых поправок законопроект останется «неработоспособным и неэффективным», по мнению Дэвида Джонса, заместителя лидера одной из правых фракций Консервативной партии. Правительство уже выплатило Руанде 240 миллионов фунтов стерлингов (301 миллион долларов США), депортаций пока не произошло. Критики утверждают, что даже если полеты продолжатся, сдерживающий эффект для потенциальных мигрантов сомнительный, учитывая риск, на который они готовы пойти, чтобы пересечь Ла-Манш.