先週末、イタリアでは、労働者の権利や移民の帰化手続きなど、社会構造の一部を再編する可能性があった一連の国民投票が行われました。しかし、結果はそうなりませんでした。多数派が「ノー」と言ったからではなく、多数派が何も言わなかったからです。
投票率は約30%に留まりました。イタリアで国民投票を法的拘束力のあるものとするには、有権者の過半数プラス1人が投票する必要があります。しかし、その条件は満たされませんでした。遠く及ばなかったのです。
これは初めてのことではありません。イタリアは共和制になってから50回以上の国民投票を実施してきました。多くの国民投票は無視され、無意味なものとなりました。しかし、今回の国民投票は、少なくとも風向きが有利だったように感じられました——少なくとも、そう試みたのです。左派野党と主要労働組合の支持を受けた提案内容は大胆でした：非EU移民のイタリア市民権取得を容易にする（待機期間を10年から5年に短縮）こと、特に一時契約や解雇に直面する労働者に対する労働保護を強化すること。
支持者はこれらの措置を現代的で包摂的、そして遅すぎた改革と位置付けました——特に、多くの2世が法的側面を除けばイタリア人として育つ国において。彼らにとって、この国民投票は所属感の表明でした。
しかし、表明には勢いが必要です。そして、その勢いはありませんでした。
おそらくタイミングの問題だった——投票は日曜日から月曜日にかけて行われ、夏が近づき、気を散らすものが多かった。あるいは政治的状況の問題だった——ジョルジア・メローニの右派政権は提案された変更に強く反対し、支持者に「家に留まるよう」指示した。投票で「反対」するのではなく、単に投票しないように。その沈黙は多くのことを物語っていた。
メローニ自身は投票所を訪れたが、投票はしなかった。国民投票に反対する立場を理由に挙げた。象徴的な登場かもしれないが、民主主義の形式への敬意を示すもので、機能的な意味はなかった。彼女の同盟者はより率直だった：フォルツァ・イタリアはビーチサンダルと日差しの写真を投稿し、投票を完全にスキップする冗談を交えた。恥も秘密もなし。ただ肩をすくめるだけ。
インスタグラムをスクロールすれば、両方の側面が見えた——友人たちに投票を促す者もいれば、無関心を誇示する者もいた。奇妙な市民の演劇のような光景だった。もしそんなものが存在するなら、積極的な無関心と言えるだろう。
2011年、この種の国民投票が最後に可決された時、世界は福島のメルトダウンを目撃していた。原子力への恐怖が人々を投票所に駆り立てた。イタリア人がこのような問題で行動を起こすのは、希望や原則よりも恐怖が動機となっているようだ。今回は恐怖はなかった。ただ、どちらに転んでも状況は変わらないだろうという感覚だけだった。
そして、その通りになった。
現在、イタリアの帰化規則は欧州で最も厳しいものの一つです。不安定な雇用契約の労働者は、住民投票が約束した追加の保護措置なしに、引き続き働かざるを得ません。この投票を推進した左派政党は、市民の支持をまとめ、メローニにメッセージを送ることを期待していました。しかし、そのメッセージは書かれることはありませんでした。インクは乾いたままです。