Wapatanishi kuhusu hali ya hewa wamefikia mafanikio katika kuanzisha mfumo wa hazina ambayo itasaidia mataifa yaliyo hatarini kukabiliana na hasara na uharibifu unaosababishwa na hali mbaya ya hewa. Hata hivyo, makubaliano hayo yaligubikwa na kutoelewana kuhusu jinsi mpango huo ungefadhiliwa.
Wakati wa mkutano huko Abu Dhabi, wajumbe walikubaliana kwamba Benki ya Dunia itakuwa mwenyeji wa Hazina mpya ya Hasara na Uharibifu kwa muda wa miaka minne, na hivyo kuvunja mvutano wa miezi kadhaa katika mazungumzo hayo. Makubaliano hayo pia yanaweka miongozo ya kimsingi ya ufadhili, huku mataifa yaliyoendelea yakihimizwa kutoa msaada. Hatua inayofuata katika mjadala huo itakuwa kwenye mkutano wa kilele wa Umoja wa Mataifa wa mabadiliko ya tabianchi, COP28, utakaofanyika Dubai baadaye mwezi huu.
Rais mteule wa COP28, Sultan Al Jaber, alisisitiza umuhimu wa kufuata mbinu hii iliyopendekezwa, akisema kwamba mabilioni ya watu, maisha yao, na riziki hutegemea. Alielezea hati hiyo kuwa "ya wazi na yenye nguvu" na anaamini ilifungua njia ya makubaliano.
Hata hivyo, wanaharakati wa haki za binadamu na wawakilishi kutoka mataifa maskini walionyesha kusikitishwa kwao na ukosefu wa uingizwaji wa pesa mara moja na muhimu. Mvutano sasa unaendelea, ambao unaweza kuenea katika mazungumzo mapana ya hali ya hewa. Hata makubaliano hayo yalipofikiwa, mwakilishi mkuu wa Marekani alipinga akidai kuwa hayaakisi makubaliano.
Mataifa dhaifu yalikuwa yameshinikiza kuwepo kwa lugha mahususi katika mkataba huo ambao ungeweka mzigo wa ufadhili kwa mataifa tajiri ambayo yalinufaika kutokana na uchomaji wa nishati ya mafuta na kuchangia zaidi utoaji wa gesi chafuzi. Walikuwa na wasiwasi kuhusu kuanzisha mfuko huo ndani ya Benki ya Dunia, wakihofia kuwa huenda isingetanguliza hatua za hali ya hewa vya kutosha.
Brandon Wu, mkurugenzi wa sera na kampeni katika ActionAid USA, alionyesha kutoridhishwa kwake na matokeo hayo, akisema kuwa nchi zinazoendelea zimeonyesha kubadilika sana tangu mwanzo, wakati mataifa yaliyoendelea yameshikilia msimamo wao kwa dhati.
Lugha ya mwisho ya makubaliano haihitaji mtaji wa haraka wa hazina, wala haionyeshi kiwango kinachokusudiwa cha michango. Harjeet Singh, mkuu wa mkakati wa kisiasa wa kimataifa katika Climate Action Network-International, alikosoa kipengele hiki, akisema kuwa makubaliano ya sasa yana upungufu wa kusaidia jamii zinazokabiliwa na dharura ya hali ya hewa na kushughulikia mahitaji ambayo tayari yanafikia mamia ya mabilioni ya dola.
Marekani, pamoja na mataifa mengine yaliyoendelea, yalilaumiwa na wanaharakati wa haki za binadamu kwa kupinga lugha ambayo ingeweka wazi kuwa mataifa yanayochafua kihistoria yana wajibu wa kuchangia mfuko huo.
Mijadala kuhusu mahali pa kuweka hazina ya fedha ilikuwa kikwazo kutoka kwa lengo la kweli, ambalo lilikuwa ni kuanzisha mfuko ambao ungeshughulikia ipasavyo madhara yaliyosababishwa na mzozo wa hali ya hewa, kulingana na Lien Vandamme, mwanakampeni mkuu.
China na Saudi Arabia pia zilipinga kuchangia mfuko huo, zikisema kuwa bado zinaendelea na kwamba nchi zinazohusika na uzalishaji mwingi wa kihistoria zinapaswa kubeba mzigo wa kifedha.
Wakati makubaliano hayo yalileta usumbufu kwa pande zote mbili na kuthibitika kuwa matokeo magumu na yenye changamoto, Avinash Persaud, mjumbe wa hali ya hewa kwa Waziri Mkuu wa Barbados Mia Mottley, alikiri kwamba inawakilisha hatua nzuri mbele. Alisisitiza kuwa kushindwa kuafikiwa kwa makubaliano kutakuwa na kivuli kirefu kuhusu COP28.
Marekani ilifaulu kutetea lugha inayoruhusu hazina hiyo kupokea pesa kutoka kwa vyanzo mbalimbali, kama vile mapato kutoka kwa mifumo ya kuweka bei ya kaboni na michango ya hisani. Hata hivyo, Marekani ilishindwa kupata lugha inayosema kwamba michango ni ya hiari tu.
Kuanzishwa kwa hazina kumekuwa mojawapo ya masuala yenye mgawanyiko mkubwa hadi kufikia mkutano wa COP28. Nchi zinaweza kupitisha mfumo au kushinikiza mabadiliko zaidi kwa maandishi. Mataifa yanayoendelea hapo awali yalipinga Benki ya Dunia kuandaa kituo hicho kutokana na kutokuwa na imani na dhamira ya taasisi hiyo katika kukabiliana na hali ya hewa.