เมื่อเมืองเล็กๆ แห่งมอนเตโรซี ซึ่งตั้งอยู่ใกล้กับกรุงโรม ขอทุนสนับสนุนจากสหภาพยุโรปเพื่อสร้างโรงเรียนอนุบาล ก็ต้องเผชิญกับกระบวนการราชการที่น่าหงุดหงิดและใช้เวลานาน การทดสอบนี้แสดงให้เห็นถึงความท้าทายที่อิตาลีเผชิญอยู่ในปัจจุบัน นายกเทศมนตรี Sandro Giglietti หวังว่าจะได้รับประโยชน์จากเงิน 192,000 ล้านยูโร (216,000 ล้านดอลลาร์) ที่จัดสรรให้อิตาลีผ่าน Recovery Fund เพื่อสนับสนุนโครงการริเริ่มที่มุ่งดึงดูดครอบครัว ซึ่งเป็นนโยบายสำคัญในการกระตุ้นการเติบโตของประชากรและการจ้างงานสตรี
อย่างไรก็ตาม สิ่งที่ควรเป็นงานตรงไปตรงมาสำหรับโครงการอาคารขนาดเล็กทำให้เจ้าหน้าที่ท้องถิ่นต้องใช้เวลาถึง 18 เดือนในการสำรวจ พวกเขาเผชิญกับระบบราชการหลายชั้น ได้รับคำขอเอกสารจากทั้งกระทรวงระดับชาติและสหภาพยุโรป การผสมผสานของปัญหาคืออัตราเงินเฟ้อที่เพิ่มขึ้นซึ่งทำให้การประมาณการต้นทุนทำได้ยาก ทำให้ผู้รับเหมาลังเลที่จะตกลง
เรื่องราวเตือนใจนี้แสดงให้เห็นถึงการต่อสู้ที่ยากเย็นแสนเข็ญที่นายกรัฐมนตรีจอร์เจีย เมโลนีเผชิญ ขณะที่เธอพยายามแจกจ่ายโครงการช่วยเหลือที่ใหญ่ที่สุดนับตั้งแต่อิตาลีบูรณะหลังสงครามโลกครั้งที่ 2 ทั่วทั้งเศรษฐกิจของประเทศ ซึ่งใหญ่เป็นอันดับสามในยูโรโซน ข้อเท็จจริงที่ว่าข้อเสนอในท้องถิ่นที่เรียบง่าย ซึ่งเป็นข้อเสนอพื้นฐานสำหรับศักยภาพในการเติบโตของประเทศโดยการส่งเสริมความเป็นพ่อแม่และการจัดการกับการมีส่วนร่วมของแรงงานหญิงในระดับต่ำ แทบไม่ได้เกิดขึ้นจริง เป็นการเน้นย้ำถึงความเสี่ยงที่โครงการอื่นๆ จำนวนมาก รวมถึงโครงการที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล โรงพยาบาล และพลังงานสีเขียว อาจไม่สามารถดำเนินการให้เป็นจริงได้
สิ่งนี้นำเสนอปัญหาสำคัญสำหรับรัฐบาลฝ่ายขวาของ Meloni ซึ่งแผนการขยายเศรษฐกิจต้องพึ่งพาการใช้เงินอย่างมีประสิทธิภาพของสหภาพยุโรปเป็นอย่างมาก ในกรณีของโรงเรียนอนุบาล ยังเป็นการละเมิดคำสัญญาของ Meloni ที่มีต่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งว่าเธอจะสนับสนุนชาวอิตาลีในการมีลูกมากขึ้นและดูแลเด็กฟรีทั่วประเทศ
รัฐมนตรีกระทรวงกิจการสหภาพยุโรปของอิตาลี Raffaele Fitto รับทราบแล้วว่าประเทศนี้อาจไม่สามารถดำเนินโครงการบางอย่างที่จำเป็นในการเข้าถึงเงินทุนของสหภาพยุโรปภายในเส้นตายปี 2569 ขณะนี้อิตาลีกำลังดำเนินการเจรจาเงื่อนไขของกองทุนเพื่อการฟื้นฟูสหภาพยุโรปอีกครั้ง โดยบรัสเซลส์ระบุว่าอาจให้ความยืดหยุ่นได้บ้างแต่เป็นกรณีไป
นักวิเคราะห์อาวุโสของ Eurasia Group Federico Santi เตือนว่า "การจัดหาเงินทุนจะล่าช้าและถูกระงับโดยสหภาพยุโรปมากขึ้นเรื่อยๆ เนื่องจากอิตาลีล้มเหลวในการบรรลุเป้าหมายโครงการที่ตกลงไว้ เนื่องจากปัญหาด้านการบริหารและปัญหาคอขวดเป็นหลัก สิ่งนี้ก่อให้เกิดความเสี่ยงอย่างร้ายแรงต่อแนวโน้มการเติบโตทางเศรษฐกิจระยะกลางของอิตาลี
ในประเทศที่เต็มไปด้วยอัตราการเจริญพันธุ์ต่ำและจำนวนประชากรที่ลดลง ความพยายามของมอนเตโรซีในการสร้างโรงเรียนอนุบาลนั้นน่าปวดหัวเป็นพิเศษ นี่คือเหตุผลที่ประมาณ €4 กองทุนของสหภาพยุโรปจำนวน 6 พันล้านได้มอบให้กับชุมชนท้องถิ่นเพื่อสนับสนุนโครงการดูแลเด็ก Azzurra Rinaldi หัวหน้าโรงเรียนเศรษฐศาสตร์เพศที่มหาวิทยาลัย Sapienza ในกรุงโรมและคุณแม่ลูกสาม ได้เริ่มยื่นคำร้องเรียกร้องให้มีโรงเรียนอนุบาลของรัฐมากขึ้น โดยเน้นว่า "คุณต้องการผู้หญิงทำงานเพื่อการเติบโตทางเศรษฐกิจ และคุณต้องการจำนวนประชากรมากขึ้นเพื่อการเติบโตทางเศรษฐกิจ "
ความท้าทายหลักของ Monterosi อยู่ที่การจัดการกับขั้นตอนการสมัครที่ไม่คุ้นเคยและซับซ้อน ซึ่งรวมถึงคำขอที่แตกต่างกันจากรัฐบาลระดับต่างๆ สถาปนิก Giulia Martoni ที่ปรึกษาของนายกเทศมนตรี แนะนำให้ผู้อื่นที่เริ่มดำเนินการโครงการที่คล้ายกันเพื่อเตรียมอาวุธให้ตนเองด้วยความอดทน การเปลี่ยนแปลงการจัดสรรเงินทุนและต้นทุนวัสดุก่อสร้างที่เพิ่มสูงขึ้นทำให้เรื่องซับซ้อนยิ่งขึ้น ต้องใช้ทรัพยากรเพิ่มเติมและการเจรจาใหม่กับบริษัทที่เกี่ยวข้อง
อย่างไรก็ตาม เมืองที่ยากจนกว่าไม่สามารถเอาชนะอุปสรรคเหล่านี้ได้ เนื่องจากขาดความชำนาญในการดำเนินการตามขั้นตอนการสมัคร ขณะนี้รัฐบาลกำลังพยายามแก้ไขปัญหานี้โดยจัดให้มีที่ปรึกษาและหลักสูตรการฝึกอบรม Gianpaolo Nardi นายกเทศมนตรีของ Castel San Pietro Romano หมู่บ้านเล็กๆ ทางตะวันออกของกรุงโรม เชื่อว่ารัฐบาลสามารถให้ความช่วยเหลือได้มากกว่านี้ โดยเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการฝึกอบรมเจ้าหน้าที่บริหารท้องถิ่น และเล่าถึงความยากลำบากในการเข้าถึงเงินทุนสำหรับโครงการปรับคุณสมบัติใหม่ในพื้นที่ของเขา
การประกวดราคาโรงเรียนอนุบาลครั้งแรกในช่วงปลายปี 2021 ได้รับการจัดสรรเพียง 1 ยูโร 2 พันล้านเพราะขาดผู้สมัคร หลังจากที่กรุงโรมสนับสนุนให้เทศบาลยื่นข้อเสนอ จึงมีการจัดสรรเงินเพิ่มเติม อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องพยายามอีกสองครั้งเพื่อให้ได้เงินเต็มจำนวน กระบวนการนี้เผยให้เห็นถึงความท้าทายอีกประการหนึ่ง นั่นคือ เมืองและหมู่บ้านต้องมีวิธีการจ้างเจ้าหน้าที่ในโรงเรียนใหม่ เทศบาลขนาดเล็ก โดยเฉพาะในภาคใต้ที่ด้อยโอกาสทางเศรษฐกิจ มักจะขาดเงินทุนที่จำเป็น ซึ่งทำให้พวกเขาไม่อยากสมัคร
เว็บไซต์ของรัฐบาลระบุว่ามีการวางแผนโครงการโรงเรียนประมาณ 1,800 โครงการทั่วอิตาลี โดยมีกำหนดแล้วเสร็จในสิ้นปี 2568 อิตาลีประสบปัญหาในการเบิกจ่ายกองทุนของสหภาพยุโรปอย่างมีประสิทธิภาพมาเป็นเวลานาน และครั้งนี้ควรจะแตกต่างออกไป แม้ว่าความคืบหน้าอาจยังเป็นไปได้ในบางพื้นที่ แต่ก็ต้องอาศัยความอุตสาหะและพลังงานจากชุมชนที่คุ้นเคยกับการนำเครื่องจักรระบบราชการที่ซบเซาของอิตาลี
เมื่อมองย้อนกลับไปถึงการต่อสู้ของเขาเองกับระบบราชการของอิตาลี นายกเทศมนตรี Giglietti ใคร่ครวญถึงการต่อสู้ของ Monterosi เพื่อให้ได้เงินทุนสำหรับโรงเรียนอนุบาล โดยระบุว่า "เราได้เงินในท้ายที่สุด ดังนั้นมันจึงเป็นไปได้ แต่มันเป็นการต่อสู้ที่ยากลำบาก - และเป็นการประชิดตัว "