美国和欧盟目前正在进行谈判，以达成一项协议，该协议将针对中国和其他国家的过剩钢铁生产征收新关税。 此举旨在解决持续存在的非市场行为问题，这些行为使某些来自中国的进口产品获得了不公平的优势。 虽然讨论仍在进行中，具体细节尚未最终确定，但预计该协议还将为其他国家未来加入提供一个框架。
这些谈判是更广泛的可持续钢铁和铝全球安排的一部分，自 2021 年以来，欧盟和拜登政府一直在讨论该安排。 这些谈判的主要目标是解决因前总统唐纳德·特朗普以国家安全风险为由对从欧洲进口的金属征收关税而引发的贸易争端。
自2018年以来，美国对钢铁进口征收25%的关税，而欧盟也根据自己的保障措施对多种钢铁进口实施了类似的关税。 为了找到冲突的永久解决方案，双方于 2021 年同意暂停对彼此商品采取惩罚措施，直至今年 10 月 31 日。 如果在最后期限前未能达成永久解决方案，特朗普时代的关税和欧盟报复措施将自动恢复，针对价值超过100亿美元的出口产品。
不过，值得注意的是，目前正在讨论的协议很可能是临时协议。 这意味着它可能无法解决总体安排中的所有悬而未决的问题，例如对碳密集型进口产品的征税。
美国贸易代表办公室和欧盟委员会拒绝对正在进行的谈判发表评论。 不过，双方均表示致力于在最后期限前找到解决方案，同时确保遵守包括世界贸易组织规则在内的国际义务。
尽管谈判仍在进行中，但今年不太可能最终敲定关于可持续钢铁和铝全球安排的全面且具有法律约束力的协议，因为仍然存在重大分歧需要弥合。 然而，目标是在十月底举行的美欧峰会之前就前进道路达成协议。
虽然谈判仍在继续，但针对欧洲金属进口的现有配额协议将继续有效，尽管欧盟委员会要求取消这些协议。
如果实施新关税，将对中国钢铁制造商产生影响，由于国内需求疲软，中国钢铁制造商今年的出口量一直在增加。 人民币贬值使中国钢铁出口更具吸引力，任何额外关税都将增加其成本并可能抑制海外需求。
根据经济合作与发展组织（OECD）的数据，中国是全球最大的钢铁生产国，粗钢产量占全球一半以上。
短期内就碳密集型钢材征税达成技术协议可能并不可行。 因此，一种可能的选择是美国和欧盟在政治上就关键原则达成一致，并在稍后实施。
一个挑战是，美国目前缺乏碳排放定价方法，并且在国内没有应用任何制度来监管本国企业的排放。 这引起了欧盟的担忧，因为任何联合行动都可能被视为任意且违反国际贸易规则，这是欧洲方面的红线。
欧盟已经制定了解决碳排放问题的工具，包括内部贸易体系和碳边界调整机制，该机制对欧盟以外生产的碳密集型产品征收价格。
目前，美国正在对其钢铁和铝行业的排放强度进行调查，而欧盟正在寻求确定第三国使用的哪些系统可以被视为等同于其自己的措施。 从长远来看，这些正在进行的进程可能会导致美国和欧盟之间更加协调，但它们不会在秋季之前完成。
此外，美国和欧盟之间的一项重要矿产协议的谈判正在进行中，但由于美国对协议的法律基础提出了各种要求，谈判遇到了障碍。 这项矿产协议的达成对于欧洲公司获得拜登总统通胀削减法案中补贴带来的好处至关重要。