В своем резком отчете генеральный аудитор Канады раскритиковал поспешное развитие и плохой надзор за приложением для пограничной таможни ArriveCan со стороны правительства премьер-министра Джастина Трюдо. Приложение, изначально предназначенное для сбора контактной и медицинской информации от путешественников для помощи в карантинных мерах, позже было расширено и теперь включает обработку таможенных и иммиграционных форм для тех, кто въезжает в Канаду. Однако разработка приложения быстро стала головной болью для либералов Трюдо, столкнувшись с критикой со стороны оппозиционных консерваторов по поводу сбоев и потенциальных проблем с конфиденциальностью.
В отчете генерального аудитора, опубликованном в понедельник, подчеркивается отсутствие надлежащей документации, финансовых отчетов и средств контроля, связанных с разработкой приложения. Из-за плохого ведения учета точную стоимость проекта определить не удалось. Агентство пограничной службы Канады передало разработку ArriveCan на аутсорсинг из-за нехватки собственных ресурсов, что в конечном итоге привело к увеличению затрат как минимум на 59 канадских долларов. 5 миллионов (44 доллара США). 2 миллиона), по словам генерального аудитора Карен Хоган.
Хоган отметил, что «игнорирование пограничной службой политики, контроля и прозрачности в процессе заключения контрактов ограничивает возможности для конкуренции и подрывает соотношение цены и качества. В отчете обнаружено, что существует ограниченное количество документации, объясняющей, почему контракт был присужден компании под названием GC Strategies. Фактически выяснилось, что та же компания помогала в разработке некоторых требований к контракту, что вызвало опасения по поводу конфликта интересов.
Кроме того, в отчете генерального аудитора подчеркиваются потенциальные этические проблемы, связанные с проектом. Сообщается, что некоторых сотрудников пограничных агентств, участвовавших в ArriveCan, продавцы приглашали на обеды и другие мероприятия, но не было никаких доказательств того, что об этих приглашениях было сообщено их руководителям, как того требует кодекс поведения агентства. По словам Хогана, нераскрытие этих приглашений в сочетании с существующими отношениями между поставщиками и сотрудниками агентства создало «значительный риск или ощущение конфликта интересов».
В результате этих выводов Агентство пограничной службы Канады начало расследование поведения некоторых сотрудников и подрядчиков. Королевская конная полиция Канады (RCMP) также расследует обвинения в неправомерных действиях, связанных с контрактом. Управление генерального аудитора не проводило дальнейших проверок в области этики, чтобы не поставить под угрозу текущие расследования.
В отчете также отмечены проблемы с тестированием и производительностью приложения ArriveCan. В период с апреля 2020 года по октябрь 2022 года Агентство пограничной службы Канады выпустило 177 версий приложения с недостаточной документацией о тестировании. В одном обновлении в июне 2022 года около 10 000 путешественников ошибочно отправили на карантин, что указывает на серьезные недостатки в функциональности приложения.
Таким образом, отчет завершается восемью рекомендациями, направленными на улучшение документации, финансового контроля и этики в аутсорсинговых проектах. Он призывает принять меры для предотвращения участия потенциальных участников торгов в любой части процесса запроса предложений. Генеральный аудитор подчеркнул необходимость более жесткого контроля и прозрачности, чтобы обеспечить лучшее соотношение цены и качества и избежать конфликтов интересов.
Язвительный отчет генерального аудитора проливает свет на бесхозяйственность, отсутствие прозрачности и потенциальные этические нарушения, связанные с разработкой приложения ArriveCan. Полученные результаты вызывают обеспокоенность по поводу того, как правительство реализует проект и его ответственность за обеспечение эффективных и безопасных технологических решений для пограничного контроля во время пандемии.