I en svidande rapport har Kanadas riksrevisor kritiserat premiärminister Justin Trudeaus regerings hastiga utveckling och dåliga tillsyn av en gränstullapp kallad ArriveCan. Appen, som ursprungligen var avsedd att samla in kontakt- och hälsoinformation från resenärer för att hjälpa till med karantänsåtgärder, utökades senare till att omfatta behandling av tull- och immigrationsformulär för dem som reser in i Kanada. Utvecklingen av appen blev dock snabbt en huvudvärk för Trudeaus liberaler, och mötte kritik från oppositionskonservativa över funktionsfel och potentiella integritetsproblem.
Riksrevisorns rapport, som publicerades i måndags, lyfte fram bristen på korrekt dokumentation, ekonomiska register och kontroller kring utvecklingen av appen. På grund av den dåliga journalföringen kunde den exakta kostnaden för projektet inte fastställas exakt. Canada Border Services Agency lade ut utvecklingen av ArriveCan på entreprenad på grund av brist på interna resurser, vilket i slutändan ledde till ballongkostnader på minst C$59. 5 miljoner ($44. 2 miljoner), enligt generalrevisor Karen Hogan.
Hogan noterade att gränsbyråns ignorering av policyer, kontroller och transparens i avtalsprocessen begränsade möjligheterna till konkurrens och undergrävde valuta för pengarna. "Rapporten fann att det fanns begränsad dokumentation som förklarade varför kontraktet tilldelades ett företag som heter GC Strategies. Faktum är att det upptäcktes att samma företag hade hjälpt till med att utveckla några av kraven för kontraktet, vilket väckte oro för intressekonflikter.
Dessutom belyste riksrevisorns rapport potentiella etiska frågor kring projektet. Vissa gränstjänstarbetare som är involverade i ArriveCan har enligt uppgift blivit inbjudna av försäljare till middagar och andra aktiviteter, men det fanns inga bevis för att dessa inbjudningar rapporterades till deras övervakare, vilket krävs enligt byråns uppförandekod. Denna underlåtenhet att avslöja dessa inbjudningar, tillsammans med befintliga relationer mellan leverantörer och byråanställda, skapade en "betydande risk eller uppfattning om en intressekonflikt", enligt Hogan.
Som ett resultat av dessa upptäckter har Canada Border Services Agency inlett en undersökning av vissa anställdas och entreprenörers beteende. Royal Canadian Mounted Police (RCMP) utreder också anklagelser om tjänstefel med kopplingar till kontraktet. Riksrevisorns kansli bedrev inte ytterligare revisionsarbete kring etik för att undvika att äventyra dessa pågående utredningar.
Rapporten lyfte också fram problem med testning och prestanda för ArriveCan-appen. Mellan april 2020 och oktober 2022 släppte Canada Border Services Agency 177 versioner av appen med otillräcklig dokumentation av testning. I en uppdatering i juni 2022 instruerades cirka 10 000 resenärer felaktigt att sätta i karantän, vilket pekade på allvarliga brister i appens funktionalitet.
Därför avslutas rapporten med åtta rekommendationer som syftar till att förbättra dokumentation, ekonomiska kontroller och etik i outsourcingprojekt. Det efterlyser åtgärder för att förhindra att potentiella anbudsgivare blir involverade i någon del av processen för begäran om förslag. Riksrevisorn betonade behovet av skärpta kontroller och transparens för att säkerställa bättre valuta för pengarna och undvika intressekonflikter.
Riksrevisorns svidande rapport belyser misskötseln, bristen på transparens och potentiella etiska brott kring utvecklingen av ArriveCan-appen. Resultaten väcker oro över regeringens hantering av projektet och dess ansvarighet för att säkerställa effektiva och säkra tekniska lösningar för gränskontroll under pandemin.